Gemeente Hoorn
BIBOB-beleidslijn voor horeca gaat op 25 november in
Persbericht d.d.: 23 november 2004
De horeca-, prostitutie- en speelautomatenbranche krijgt in Hoorn te
maken met aangescherpte regelgeving om eventuele strafbare feiten
tegen te gaan. Ondernemers moeten bij het aanvragen van een vergunning
in een aantal gevallen extra gegevens over hun bedrijfsvoering en
financiering verschaffen. De verscherpte regelgeving vloeit voort uit
de nieuwe wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar
Bestuur (BIBOB).
De Hoornse BIBOB-beleidslijn voor horeca gaat op donderdag 25 november
in. De gemeente Hoorn maakt dit bekend op de gemeentelijke
informatiepagina 'Hoorn op 5' en in de openbare bekendmaking op pagina
4 van het Westfries Weekblad.
De burgemeester en burgemeester en wethouders hebben op 6 juli 2004 de
'Beleidslijn van de gemeente Hoorn voor de horeca-, prostitutie- en
speelautomatenbranche in het kader van de Wet BIBOB' vastgesteld. De
Wet Bevordering Integriteitsbeoordelingen door het Openbaar Bestuur
(BIBOB) geeft het gemeentebestuur onder meer de bevoegdheid om
vergunningen en subsidies te weigeren of in te trekken:
* als deze worden gebruikt voor:
- het plegen van strafbare feiten;
- het benutten van (financiële) voordelen uit strafbare feiten;
* als blijkt dat om de vergunning te verkrijgen strafbare feiten
zijn gepleegd (bijvoorbeeld het overleggen van valse diploma's of
verklaringen).
Extra gegevens
De Wet BIBOB is van toepassing op diverse bedrijfstakken en
activiteiten. In de beleidslijn hebben burgemeester en wethouders
vastgelegd hoe zij de Wet BIBOB zullen toepassen voor de horeca en
aanverwante bedrijven (speelautomaten, seksinrichtingen en
coffeeshops) in Hoorn.
In het kort komt het er op neer dat ondernemers bij het aanvragen van
een vergunning in de volgende gevallen door middel van een
BIBOB-vragenformulier extra gegevens over hun bedrijfsvoering en
financiering dienen te verschaffen:
* bij het aanvragen van een exploitatievergunning voor een
coffeeshop;
* bij het aanvragen van een drank- en horecavergunning voor een
horecabedrijf (niet zijnde een paracommerciële instelling);
* bij het aanvragen van een exploitatievergunning voor een
seksinrichting;
* bij het aanvragen van een exploitatievergunning voor een
speelautomatenhal.
Voorts dient een (horeca)ondernemer het BIBOB-vragenformulier in te
vullen als de Officier van Justitie de burgemeester of burgemeester en
wethouders verzoekt de Wet BIBOB op de betreffende onderneming toe te
passen.
Nader onderzoek
Op grond van de overlegde gegevens kan het gemeentebestuur de
vergunning verlenen, weigeren of intrekken. Indien na het onderzoek
van de gemeente nog vragen bestaan over het risico op crimineel
misbruik kan het gemeentebestuur voor nader onderzoek een beroep doen
op het onder het Ministerie van Justitie vallende Bureau BIBOB. Dit
bureau brengt dan een advies uit aan het gemeentebestuur gebaseerd op
openbare en niet-openbare bronnen.
Het advies van het Bureau BIBOB kan drie uitkomsten hebben. De eerste
is dat er geen risico is dat de vergunning voor criminele doeleinden
wordt misbruikt of ter verkrijging van de vergunning strafbare feiten
zijn gepleegd. De vergunning wordt dan gewoon verleend c.q. blijft
gewoon geldig. In het tweede geval bestaat er een gering risico. In
dat geval kan het gemeentebestuur extra voorwaarden verbinden aan de
vergunning. In het derde geval bestaat er een ernstig risico. De
burgemeester dan wel het college van burgemeester en wethouders zal de
vergunning dan weigeren of intrekken.
De 'Beleidslijn van de gemeente Hoorn voor de horeca-, prostitutie en
speelautomatenbranche in het kader van de Wet BIBOB' is een
beleidsregel in de zin van Titel 4.3 van de Algemene Wet Bestuursrecht
(AWB) en treedt in werking op 25 november 2004. Met ingang van die dag
ligt de beleidslijn tijdens de normale kantooruren voor een ieder ter
inzage in het stadhuis van Hoorn (Nieuwe Steen 1), bij de afdeling
Juridische Zaken.
Bij de voorlichtingsbalie in de hal van het stadhuis is het
informatieblad 'Wat houdt de nieuwe wet BIBOB in?' verkrijgbaar.
---