Productschap Margarine
24.11.2004
Rusland: visolie-export op nieuw certificaat, mits van EU-origine
Nederland mag vanaf 1 januari a.s. gebruik maken van een nieuw
exportcertificaat voor de uitvoer van geraffineerde visolie naar
Rusland, mits de ruwe visolie aantoonbaar in een door de bevoegde
veterinaire autoriteiten in de EU permanent gecontroleerd EU-bedrijf
is geproduceerd. Wordt de ruwe visolie echter uit een derde land
betrokken, dan kan dit certificaat niet worden gebruikt, tenzij de
veterinaire autoriteiten van dat derde land bereid zijn de Russen
vergelijkbare garanties te geven.
Het Veterinair Informatiepunt (VIP) maakte begin september bekend dat
de Europese Unie en Rusland overeenstemming hadden bereikt over 14
certificaten op technisch niveau voor de uitvoer vanuit de EU naar
Rusland van dieren en dierlijke producten. Deze certificaten zouden
per 1 oktober jl. worden ingevoerd, maar de definitieve modellen waren
op deze datum nog niet gereed. Wel werd aangegeven dat tot 1 januari
2005 in elk geval zowel de huidige als de nieuwe certificaten mochten
worden gebruikt. Het was echter lange tijd onduidelijk of een van de
desbetreffende 14 documenten voor de export van geraffineerde visolie
kon worden gebruikt.
Over de certificaten zijn afspraken gemaakt tijdens het bezoek van de
EU aan de Russische autoriteiten begin september, waarbij
vertegenwoordigers van de Europese Commissie alsmede de Nederlandse
Chief Veterinary Officer (CVO) namens de EU-lidstaten aanwezig waren.
Uit het accoord bleek onder andere dat er een oplossing leek te zijn
gevonden voor de re-export en re-loading van producten uit andere
EU-lidstaten vanuit Nederland naar Rusland. Intra-verkeer werd
toegestaan, mits het was voorgecertificeerd.
Ook is op hoofdlijnen een akkoord bereikt over de problematiek van de
lijst A-ziekten en het regionaliseren van de EU bij een eventuele
uitbraak hiervan. Deze kwestie wordt echter nog nader uitgewerkt in
een werkgroep.
Visolie
De situatie van (geraffineerde) visolie is vooralsnog verre van
ideaal. In artikel 4.1 van het betreffende certificaat (nr. 7 op de
lijst van 14) staat "Live fish, chilled and frozen, seafood and
products of their processing subjected to heat treatment, destined for
direct human consumption and exported into the Russian Federation were
produced in establishments, approved by the Competent Veterinary
Service in the EU for supplying their production for export and
operating under its constant supervision."
Dit betekent dat de visolie geproduceerd moet zijn in de Europese
Unie, bij voorkeur in het land dat exporteert naar Rusland, dus
Nederland. Wanneer het product in eerste instantie uit een andere
lidstaat afkomstig is en voor verdere verwerking naar Nederland komt -
hetgeen de Nederlandse praktijk is - zal het product vergezeld moeten
gaan van een zgn. pré-certificaat. In dit door de Russen bij
intraverkeer verplicht gestelde pré-certificaat worden de veterinaire
eisen nog eens afgedicht. Dit pré-certificaat is nog niet beschikbaar
maar zal zonder twijfel dezelfde veterinaire verklaringen gaan
bevatten als het feitelijke exportcertificaat.
Verder dient het producerende bedrijf (dus in de Nederlandse situatie
de raffinadeur) onder constante supervisie te staan van de
verantwoordelijke Veterinaire Dienst, in Nederland de VWA/RVV.
De overige eisen in het certificaat lijken vooralsnog geen
onoverkomelijke bezwaren op te leveren. Zoals het er nu uitziet, zou
export van geraffineerde visolie onder de nieuwe voorwaarden en zoals
hierboven omschreven mogelijk moeten zijn. Deze visolie moet wel op
het moment van export geschikt zijn voor humane consumptie (ze mag dus
wel in Rusland worden afgewaardeerd voor bestemming diervoeder of
techniek maar vrijwel zeker niet reeds in Nederland).
Dierlijke vetten
De export van producten waarvoor nog geen nieuw certificaat was
overeengekomen, waaronder dierlijke vetten, mocht (en mag) op de
huidige certificaten en dus op basis van de huidige veterinaire
voorwaarden worden voortgezet totdat ook hiervoor nieuwe certificaten
zijn ontwikkeld. Naar verwachting gebeurt dit in de loop van 2005.
Klik hier voor een korte samenvatting van de overeengekomen tekst
tussen de EU en Rusland inzake de nieuwe veterinaire certificaten.
Hier treft u de productomschrijvingen aan behorend bij de 14
certificaten waarover de EU en Rusland overeenstemming hebben bereikt.
Certificaat nr. 7 zal tezijnertijd onder genoemde voorwaarden voor
visolie bestemd voor humane consumptie moeten worden gebruikt.