---

Kamervragen en antwoorden
---

Antwoorden op vragen over prestatiebeloningen marinetop

22-11-2004 13:46:00

Hierbij bied ik u aan de beantwoording van de vragen van de leden Eijsink en Timmermans (PvdA) aan de staatssecretaris van Defensie over de misstanden met prestatiebeloningen voor de marinetop. (Ingezonden 8 november 2004).

DE MINISTER VAN DEFENSIE

1. Kent u het bericht Marinetop bijzonder gul voor zichzelf? 1)

Ja.

2. Blijkt uit een rechtmatigheidonderzoek van de landsadvocaat dat 75% van het beschikbare bedrag voor functioneringsbeloningen voor hoge militairen en burgers bij de krijgsmacht naar marinepersoneel is gegaan? Zo ja, wat is hierover uw oordeel?

Nee. In de ministerraad van 28 mei 2004 is besloten om Rijksbreed een onderzoek in te stellen naar de rechtmatigheid van beloningsbeslissingen en het toekennen van onkostenvergoedingen voor topambtenaren. Ter uitvoering van dit besluit is door de de Audit Dienst Defensie (ADD) een onderzoek uitgevoerd. Hierbij zijn alle militairen met de rang van commandeur, brigadegeneraal, commodore en hoger alsmede burgerambtenaren in schaal 16 en hoger in beschouwing genomen. Het onderzoek strekte zich uit over de periode 1 januari 2003 tot 1 juni 2004.

Uit het rapport van de ADD blijkt niet dat 75% van het beschikbarebedrag voor functioneringsbeloningen aan de marinetop is uitgekeerd, maar dat van het uitgekeerde bedrag aan hoge militairen en burgers 75% ten goede kwam aan de marinetop. Het betreft hier minder dan 1,5 % van het voor de Koninklijke marine beschikbare bedrag voor functioneringsbeloningen. Het ADD-rapport concludeert overigens niet dat deze betalingen onrechtmatig zijn.

3. Heeft de directeur personeelszaken van de Koninklijke Marine een toelage ontvangen van

10.000? Zo ja, wat is hiervoor de reden of de aanleiding?

Aan de Directeur Personeel Koninklijke Marine is een netto functioneringsgratificatie van 4800 ( 10.000 bruto) toegekend "wegens de bijzonder loffelijke wijze waarop betrokkene de functie vervult van Directeur Personeel, daarbij mede gelet op de grote werklast die aan de functie verbonden is en in beschouwing genomen de bijdrage die betrokkene als onderdeel van het topmanagement in meer algemene zin levert aan het eindproduct van de Koninklijke Marine en aan het vertegenwoordigen van de Koninklijke Marine zowel binnen als buiten de Defensieorganisatie."

4. Heeft deze directeur onterecht aanspraak kunnen maken op een vliegtoelage die meetelt als basis voor zijn pensioen? Zo ja, wat is hiervoor de reden of aanleiding?

Of de toekenning van een vliegtoelage overeenkomstig de vigerende regelgeving is geschied is thans nog in onderzoek. Zie verder het antwoord op vraag 6.

5. Indien er sprake is van onterechte aanspraken en/of onterechte vergoedingen, bent u dan bereid de betaalde vergoedingen terug te vorderen en disciplinaire maatregelen te nemen tegen betrokkene(n)?

De landsadvocaat adviseert mij thans omtrent de juridische posities. Daarna zal ik een oordeel vormen over eventueel te nemen vervolgstappen, waarbij ik op voorhand niets uitsluit. Het ontvangen van een aanspraak of vergoeding behoeft niet in te houden dat de begunstigde een verwijt te maken valt. Zie verder het antwoord op vraag 6.

6. Wilt u het voornoemde rapport tijdig vóór het begrotingsonderzoek Defensie aan de Kamer beschikbaar stellen en het vergezeld doen gaan van uw commentaar, alsmede van de beleidsconclusies die u eraan verbindt?

De uitkomsten van het onderzoek van de ADD alsmede mijn commentaar en beleidsconclusies zijn als bijlage bij dit antwoord gevoegd. Mijn conclusie is dat zich enkele onvolkomenheden hebben voorgedaan. Daarom heb ik Defensiebreed een verbeterproject in gang gezet waarvan de belangrijkste onderdelen zijn: * de regie over het nemen van financiële beslissingen ten aanzien van topfunctionarissen is onder verantwoordelijkheid van de SG gebracht; * in overleg met de landsadvocaat te bezien of en zo ja op welke wijze onjuiste beslissingen kunnen worden teruggedraaid; * waar onvolkomenheden op het administratieve vlak zijn vastgesteld, deze te herstellen; * in de financiële regelgeving meer duidelijkheid te scheppen over de gewenste toepassing; * ten aanzien van individuele beloningsbeslissingen een zo groot mogelijke transparantie te bereiken; * de Audit Dienst Defensie op te dragen de toepassing van het beloningsbeleid nadrukkelijk te betrekken bij het rechtmatigheidsonderzoek 2005.

1) De Telegraaf, 3 november jl.

Nieuws Nieuwsberichten