SP
Promotie/degradatiesysteem voor omroepen
De SP wil een promotie/degradatiesysteem voor omroepen, waarbij goede
prestaties worden beloond en slechte prestaties leiden tot
vermindering van programmabudget en beschikbare zendtijd. SP-Kamerlid
Fenna Vergeer zal dit vandaag voorstellen bij de behandeling van de
mediabegroting.
Volgens de SP moet staatssecretaris Van der Laan alles in het werk
stellen om het Publieke Bestel open en dynamisch te maken en de
fundamenten in de maatschappelijke stromingen te versterken. Vergeer:
'Daarbij zal een aantal automatismen, zoals die in de afgelopen eeuw
groeiden, moeten worden afgeschaft of bijgesteld. De vrijwel
automatische concessieverlenging zonder uitdrukkelijke toets zal als
eerste moeten sneuvelen en plaats moeten maken voor een
promotie/degradatiesysteem.'
'Bij de beoordeling van omroepen zullen kwaliteitscriteria een groter
gewicht moeten krijgen. Alleen zo zal een prikkel tot beter presteren
ontstaan, waarbij niet alleen het aantal leden bepalend zal zijn, maar
ook de kijkcijfers én vooral ook de geleverde kwaliteit in termen van
bereik van specifieke doelgroepen als jongeren, ouderen, laag
opgeleiden en allochtonen.'
De SP constateert dat binnen de Publieke Omroep een wildgroei ontstaan
is aan managementlagen en ondersteunende diensten en dat de
programmamakers in veel gevallen verbannen zijn naar commerciële
buitenproducenten. Veel omroepen maken zelf nauwelijks meer
programma's maar fungeren vooral als doorgeefluik van geld van de
overheid en elders geproduceerde programma's. Programmamakers zijn in
veel gevallen niet meer in dienst van de omroepen en hebben daardoor
ook steeds minder invloed op het beleid van de omroepen en werken
tegen gemarginaliseerde arbeidsvoorwaarden, vaak op flexcontracten
zonder bescherming, en daar moet verandering in komen. Vergeer:
'Programmamakers moeten de ruggengraat gaan vormen van de Publieke
Omroep. Er zal analoog aan het CBF keur een norm moeten komen van een
maximaal bedrag dat omroepen mogen uitgeven aan overhead in de vorm
van management en ondersteunende diensten en een minimumpercentage aan
in eigen huis geproduceerde programma's met eigen medewerkers.'
De SP wil van de staatssecretaris weten hoe ze een implosie van TV2
(en daarmee van de best bekeken en meeste STER gelden genererende
publieke zender) denkt te voorkomen. Bij commercieel gaan van de TROS
en de AVRO en bij verkoop van de voetbalrechten aan een commerciële
partij, zou blijken dat derde partijen het publieke bestel aan het
wankelen kunnen brengen, zonder dat de politiek ingrijpt. De SP vindt
het onredelijk dat de staatssecretaris van TROS en AVRO voor 20
december wil weten of ze het bestel verlaten, terwijl de visie op het
nieuwe bestel nog niet gereed is. Verder is de SP van mening dat bij
het verlaten van het bestel goodwill betaald zou moeten worden voor
met publiek geld opgebouwde ledenbestanden, programma-formats,
organisatie, archieven en adverteerderswaarde.
Vergeer: 'Het kan en mag niet zo zijn dat de politiek toestaat dat
delen van het publieke bestel imploderen en vorming van concurrenten,
op een overigens overvolle commerciële markt, wordt bevorderd door de
overheid.'
In de verkorte concessieperiode waarin nieuwkomers als Max en DNO zich
binnen 3 jaar moeten bewijzen, vraagt de SP extra steun voor die
omroepen om al per 1-1-2005 voorbereidingen te kunnen gaan treffen
voor hun entree tot het bestel op 1-9-2005. Verder wil de SP dat de
Publieke Omroepen zich niet langer als verkopers van publieke zendtijd
zullen opstellen in de richting van fondsenwervers, commerciële derde
partijen en overheden. Programma's zullen voor tenminste 50% door de
omroepen zelf gefinancierd moeten worden om de onafhankelijk te
waarborgen.
Meer informatie: Fenna Vergeer, 06 18 30 58 71
22 nov 04 10:28