Tilburg, Dinsdag 16 November 2004
Het onderhandelingsresultaat
In onderstaand overzicht wordt weergegeven op welke wijze de
kabinetsplannen zijn bijgesteld naar aanleiding van het overleg op
vrijdag 5 november 2004. Het resultaat is het maximum wat uit de
onderhandelingen kon worden gehaald en er is duidelijk meer bereikt
dan in het Voorjaarsoverleg van 18 mei jl. nog voorlag. Dit is te
danken aan de vele actievoerders die zich in de afgelopen maanden
hebben ingespannen om het kabinetsbeleid gewijzigd te krijgen. Als aan
deze uitkomst al een naam moet worden gegeven, dan is het
'Museumpleinakkoord' verreweg de meest gepaste term.
Oorspronkelijke voorstellen kabinet inzake VUT, Prepensioen,
Levensloop en FLO Wijziging als gevolg van o.a.
'Museumpleindemonstratie'
VUT
* geen fiscale aftrek premie meer (ook wg-deel)
* extra belasting van 52% bij werkgever
* uitkering blijft belast
* onder VUT valt ook het omslaggefinancierde prepensioen
Overgangsrecht
* voor 58+ blijft huidige recht bestaan
* voor 55+ blijft huidige recht bestaan
* dat premiedeel blijft aftrekbaar
* introductie spaarvut (=VUT-aanspraken gaan bij niet-opnemen niet
verloren) mag geintroduceerd worden mits actuarieel neutraal en
alleen tijdens de periode van het overgangsrecht
65+ -Pensioen
Geen voorstellen tot aanpassing
* Maximum opbouwpercentage per deelnemingsjaar en de minimum
franchise worden geflexibiliseerd (EUR 1.000 verlaging komt
overeen met 0,1% verlaging opbouwpercentage)
* inkoop van extra deelnemersjaren mag in 15 jaren gefinancierd
worden
Levensloop
* inleg maximaal 12% per jaar van brutoloon
* maximum saldo 150% van jaarloon (saldo is hervulbaar)
* maximum saldo is 210% van jaarloon (saldo is hervulbaar)
introductie heffingskorting van maximaal EUR 183 (jaarlijks te
indexeren) per ingelegd jaar
* geen toepassing omkeerregel als niet-deelnemers geen
werkgeversbijdrage krijgen en deelnemers wel
* sparen kan in geld en/of tijd
* geen rol voor pensioenfondsen
* uitvoering door dochters van pensioenfondsen c.q.
pensioenuitvoeringsbedrijven is toegestaan
overgangsrecht
* voor 51+-ers is er geen jaarmaximum
FLO
Functioneel leeftijdssontslag in de vorm van pensioen valt onder de
regels voor VUT en prepensioen
* moet eventueel geregeld worden in arbeidsvoorwaardenoverleg
* zal niet fiscaal gefaciliteerd worden
Oorspronkelijke WAO-voorstellen kabinet Wijziging als gevolg van o.a.
'Museumpleindemonstratie'
Huidige WAO-ers
* Geen herkeuring voor 55+-ers: blijven in huidige WAO-stelsel
* Geen herkeuring voor 50+-ers: blijven in huidige WAO-stelsel
Wet BALTZ
* Invoering strafbepalingen als tijdens het tweede ziektejaar meer
dan 70% van het loon wordt uitgekeerd
* Wet wordt geheel ingetrokken
* Voor werkgevers is beeindiging dienstverband pas mogelijk na 52
weken van 70%
* Werknemers krijgen daarna slechts 70% van het minimumloon
IVA (regeling voor duurzaam volledig arbeidsongeschikten)
* Alleen toegangkelijk voor mensen zonder kans op herstel
* Alleen toegangkelijk voor mensen met een geringe kans op herstel
(herkeuring eerste 5 jaar jaarlijks). Keuring op basis van
procedure SER-advies
* bij overgang van IVA naar WGA nog tenminste één jaar een
loongerelateerde uitkering
* WAO-hiaatverzekering blijft gehandhaafd
* WAO-hiaatverzekering vervalt
* Verhoging uitkering naar 75% vanaf 2006 mogelijk. Pemba kan dan
ook vervallen
WGA (regeling voor gedeeltelijk arbeidsgeschikten
* Alleen loonaanvulling als 100% van de resterende verdiencapaciteit
wordt ingevuld
* Reeds loonaanvulling als 50% van de resterende verdiencapaciteit
wordt ingevuld
Algemeen
* op hoofdlijnen wordt het SER-advies gevolgd
* herbeleving afspraak Stichting van de Arbeid over aanvulling in
het tweede ziektejaar (170% loon in twee jaren), maar aanvullende
afspraken ter stimulering van reïntegratie zijn mogelijk
Voorgenomen wijzigingen WW Wijziging als gevolg van o.a.
'Museumpleindemonstratie'
* afschaffing WW-vervolguitkering geldt voorgevallen van na 11
augustus 2003
* aanscherping referte-eis wekeneis wordt 39 uit 52 (is nu 26 uit
39)
* Parlementaire behandeling wordt voorgezet, maar invoering wordt
afhankelijk van SER-advies over toekomstbestendigheid van de WW,
dat voor het kabinet zeer zwaarwegend zal zijn.
* Afschaffing kortdurende WW
* Parlementaire behandeling wordt aangehouden tot 1 april 2005. Voor
die tijd levertde SER een advies over toekomstbestendigheid van de
WW, dat voor het kabinet zeer zwaarwegend zal zijn.
* Anticumulatie aanvullingen van voormalige werkgevers op
WW-uitkering worden gekort
* Leeftijd IOAW van 50 naar 55 jaar
* Leeftijd IOAW blijft 55 jaar
Visie kabinet op loonvorming Wijziging als gevolg van o.a.
'Museumpleindemonstratie'
* Kabinet gaat uit van een loonmutatie van 0% voor èn de marktsector
èn de publieke sector
* Kabinet verwacht voor 2005 uiterste terughoudende loonstijgingen
* Uitkeringen worden ook op 0% gehouden
* Geen 'algemeen verbindendverklaring' van CAO's waarin wel een
loonstijging is overeengekomen
* Kabinet trekt het selectieve AVV-beleid voor de lonen in
De weging van het resultaat
Als minder geslaagde uitkomsten van het overleg zijn aan te merken:
* leeftijd overgangsmaatregel voor VUT en prepensioen ongewijzigd
* huidige FLO-regelingen worden niet langer fiscaal gefaciliteerd
* evaluatie sollicitatieplicht voor ouderen nog niet op politieke
agenda
* de beperking van de loondoorbetaling tijdens ziekte
* de WW-maatregelen met betrekking tot de ontslagvergoeding en de
kortdurende uitkering zijn nog niet definitief van tafel.
Daar staan de volgende positieve punten tegenover:
* het kabinet aanvaardt dat sociale partners in 2005 loonstijgingen
zullen afspreken die passen bij de situatie in dat bedrijf of die
sector
* de bescherming van volledig arbeidsongeschikten met een geringe
kans op herstel
* de verbetering van de inkomensbescherming van gedeeltelijk
arbeidsgeschikten met een baan
* de verlaging van de leeftijd waarop de huidige WAO-ers niet
herbeoordeeld hoeven te worden van 55 naar 50 jaar
* de afspraak met werkgevers dat gedeeltelijk arbeidsongeschikten
met een baan, die als gevolg van de herbeoordelingoperatie meer
arbeidsgeschikt worden verklaard, in beginsel bij hun huidige
werkgever verder worden geredntegreerd
* de intrekking van de wet BALTZ
* de verruiming van de levensloopregeling van 150 naar 210%
* de introductie van een extra heffingskorting van EUR 183 per
ingelegd jaar
* de flexibilisering van het fiscale kader voor pensioenregelingen
* de fiscale mogelijkheid voor werknemers van 63 jaar of ouder om
met 40 deelnemersjaren van een pensioen te genieten van 70% van
het laatst verdiende inkomen
* de kans om via een zeer zwaarwegend SER-advies de plannen voor de
WW in voor werknemers gunstige zin bij te stellen
* het feit dat in CAO's afgesproken loonsverhogingen wel algemeen
verbindend kunnen worden verklaard.
Bijlagen:
concept Kabinets verklaring
concept verklaring Stichting v/d Arbeid
Vakvereniging Voor Machinisten en Conducteurs