Begroting opnieuw in teken van ombuigingen
Stijging lokale lastendruk beperkt
Het college van burgemeester en wethouders heeft in haar vergadering
van 28 september jl. de begroting 2005 vastgesteld. De begroting is de
vertaling van de perspectiefnota die het college in mei van dit jaar
heeft vastgesteld.
Stijging lastendruk beperken
Vanwege rijksbezuinigingen komt de gemeentebegroting steeds meer onder
druk te staan. Vooral de afschaffing van de zalmsnip leidt, voor een
modaal gezin, tot een toename van de lokale lasten met 5,1%.
Portefeuillehouder financiën Frank Gerbrands: "Het college is van
mening dat het niet verantwoord is de lastendruk voor de burger nog
verder te verzwaren. Vandaar dat we hebben besloten de stijging van de
lokale lasten zoveel mogelijk te beperken. Dit hebben we gedaan door
de afvalstoffenheffing met 8,3% te verlagen en de stijging van de
overige heffingen zoveel mogelijk te beperken. Neemt niet weg dat
reeds eerder het besluit is genomen dat de Onroerend Zaak Belasting
(OZB) komend jaar met 5,2% stijgt en dat ook de rioolheffing door de
toegenomen kosten stijgt met 14%. Aangezien de afvalstoffenheffing
daalt en deze een groot aandeel vormt van de totale lastendruk,
bedraagt de lokale lastenstijging van de gemeente bedraagt slechts
1,6%", aldus Gerbrands. Voor een modaal Oosterhouts gezin bedraagt de
stijging van de totale lastendruk 6,7%.
"Bovendien heeft het college besloten ruim 800.000 te onttrekken uit
de algemene reserve (de spaarpot van de gemeente bedoeld voor het
opvangen van eenmalige tegenvallers). We halen twee jaar geld uit deze
spaarpot. De verwachting is dat 2007 weer een positief beeld zal
geven".
Perspectiefnota
Alle ombuigingen uit de perspectiefnota zijn in de begroting
geconcretiseerd en, waar nodig, opnieuw afgewogen. Ook zijn
aanvullende ombuigingen toegevoegd.
Een belangrijkste wijziging ten opzichte van de perspectiefnota 2005
betreft het voorstel om de horeca in de Oosterheidehal en Arkendonk in
eigen beheer te gaan exploiteren. Het college heeft besloten deze
ombuiging niet door te voeren. Ook het voorstel om de
woonkostensubsidie af te schaffen, is door het college ingetrokken.
Dat geldt ook voor het ombuigingsvoorstel met betrekking tot de
herinvoering van een drempelbedrag voor het leerlingenvervoer. Als
gevolg van een vastgesteld amendement vanuit de raad, kan deze
ombuiging niet worden gerealiseerd.
Opvallende ombuigingsvoorstellen die al in de perspectiefnota stonden
en ook in de begroting terug te vinden zijn ondermeer de besparing op
het onderhoud van openbaar groen, het opheffen van de monumenten
commissie en het niet invullen van de formatie voor een
cultuurmakelaar. Ook het niet subsidiëren van (een deel van) de
aanpassingskosten voor een woning in het kader van de Wet
Voorzieningen gehandicapten, blijft gehandhaafd. Daarnaast zal er ook
in 2006 geen financiële, ruimte zijn voor nieuw beleid dus ook voor
dat jaar geldt het principe van oud-voor-nieuw.
Aanvullende voorstellen
Daarnaast heeft het college besloten dat er een aanvullende
taakstellende ombuiging gerealiseerd moet worden op het gebied van
personeel om de stijgende personeelskosten te beperken. Bovendien
wordt binnen de bedrijfsvoering gezocht naar extra
efficiencyverbeteringen.
Ook heeft het college besloten om het parkeerexperiment om bezoekers
de mogelijkheid te bieden gratis te parkeren in de binnenstad, uit te
stellen tot 2007
Uitgangspunten
Bij het opstellen van de begroting heeft het college zich laten leiden
door vier uitgangspunten:
* Burgers hebben een eigen verantwoordelijkheid voor het eigen
functioneren waarbij er sprake is van een ruime solidariteitsrand
en aandacht voor de sociaal zwakkeren.
* Overheid, burgers en bedrijven zijn samen verantwoordelijk voor de
inrichting van de samenleving.
* De overheid creëert een maatschappelijke economisch vangnet.
* Het principe van "schoon, heel en veilig" uit het politiek
akkoord.
Als gevolg van deze uitgangspunten heeft het college er bewust voor
gekozen geen aanvullende ombuigingen voor te stellen op het gebied van
minimabeleid. Dit betekent dat de gemeente de landelijke korting op
het gemeentefonds op het gebied van minimabeleid ( 550.000) voor 50%
doorvertaald naar het gemeentelijke minimabeleid. In het kader van
"schoon, heel en veilig worden geen ombuigingen voorgesteld op het
gebied van de verkeersveiligheid, integrale veiligheid en de
kwaliteitsimpuls openbare ruimte.
Procedure
De gemeenteraad behandelt de begroting 2005 op 9 november a.s. aanvang
16.00 uur in
de raadzaal op het stadhuis.
Mutatiedatum 04/10/2004
25/12/2004
Gemeente Oosterhout