Cursus
Burgerparticipatie in de leefomgeving
Hoe ontwikkel je participatieprocessen en hoe voer je
participatieprocessen uit waarmee je de dialoog met burgers en lokale
groepen over de inrichting van de groene ruimte of hun eigen wijk op
gang kunt brengen en houden?
Een cursus voor:
* hoofden van bureaus/diensten ruimtelijke ordening en groen
* beleidsmedewerkers van afdelingen die zijn belast met de
inrichting van de groene ruimte en de wijken binnen gemeenten,
provincies, waterschappen en samenwerkingsverbanden.
3 en 17 november, 1 december Aristo te Eindhoven
4 en 18 november, 2 december Gemeentehuis Gouda
10 en 24 november, 8 december Gemeentehuis Assen
11 en 25 november, 9 december Gemeentehuis Amersfoort Inschrijven
In november start de cursus Burgerparticipatie in de leefomgeving.
Deze cursus is ontwikkeld door IVN Nederland in afstemming met het
Congres- en Studiecentrum VNG.
Doelstelling van de cursus is de deelnemers inzicht te geven in:
* de meerwaarde die burgerparticipatie kan hebben;
* de randvoorwaarden en valkuilen van burgerparticipatie;
* manieren waarop gemeenten de dialoog met burgers en lokale groepen
over de inrichting van de leefomgeving op gang kunnen brengen en
houden.
De voorbeelden die gebruikt worden, hebben betrekking op de inrichting
van de groene ruimte in wijken, steden en het landelijk gebied.
Uitgangspunten zijn (1) de verantwoordelijkheid die lokale en
provinciale overheden hebben voor het inrichten van de groene ruimte
in het landelijke gebied en/of in steden en dorpen en (2) het
groeiende belang dat daarbij wordt gehecht aan een participatieve
(interactieve) werkwijze.
Belangrijke argumenten voor een aanpak waarbij burgers worden
betrokken zijn:
* het ontwikkelen van maatschappelijk draagvlak voor het beleid;
* het vergroten van de betrokkenheid van mensen bij hun
leefomgeving;
* het inzetten van kennis van burgers en actoren;
* de wens en het recht van de mondige burger om betrokken te worden.
Tijdens de cursus worden deze argumenten nader onderbouwd en
besproken. Daarbij wordt ook ingegaan op het niveau waarop burgers
kunnen participeren, en dus de mate van invloed die ze krijgen,
gebaseerd op de participatieladder. Deze loopt van het ter inzage
leggen van de plannen tot complete zelfsturing. Bijzondere aandacht is
er voor de randvoorwaarden en valkuilen die samengaan met een
participatieve aanpak. Want wil de participatie succesvol zijn, dan
moeten de burgers ingaan op de uitnodiging om te participeren. Voor
burgers is het belangrijk om te weten waarvoor ze kiezen en wat hun
invloed kan zijn. Dit om teleurstellingen te voorkomen. Een goede
communicatie is daarbij van groot belang en het proces moet concreet
vorm krijgen in afspraken en werkvormen.
Het recht op burgerinitiatieven, zoals dat in steeds meer gemeenten
wordt ingevoerd, zal de tendens dat burgers onuitgenodigd participeren
alleen maar versterken. Burgers, vaak georganiseerd in lokale
(IVN-)groepen, hebben in de afgelopen jaren het initiatief genomen om
hun ideeën ten aanzien van natuur en landschap te verwezenlijken.
Hoewel een aantal initiatieven succesvol was, bleek het lastig om te
komen tot een goede afstemming tussen de interne en externe
organisatie van een lokale groep en de politieke omgeving waarin moet
worden geopereerd.
In de cursus krijgt u handreikingen om:
* de keuze voor een bepaalde vorm van participatie te maken;
* participatie door burgers te organiseren;
* met verschillende belangengroepen en hun inbreng om te gaan.
Ervaringen uit de praktijk, ook die van de cursisten, spelen daarbij
een belangrijke rol.
Om de invulling van de cursus optimaal aan te passen aan uw
leervragen, ontvangt u na aanmelding een korte vragenlijst.
Cursusopbouw:
Bijeenkomst 1 (ochtend en middag)
Programmaonderdelen:
* Kennismaken
* Participatie: legitimatie, niveaus en meerwaarde
* Het analyseren van een probleemsituatie en de kansen voor
participatie
* Valkuilen en randvoorwaarden van burgerparticipatie
Bijeenkomst 2 (middag)
Programmaonderdelen:
* Uitwerken van een methode waarmee op een laagdrempelige wijze
burgers kunnen worden uitgenodigd om te participeren als
alternatief voor een reguliere inspraakavond
* Presentatie praktijkvoorbeeld/uitwerken casus
Bijeenkomst 3 (middag)
Programmaonderdelen:
* Uitwerken van een methode om te reageren op initiatieven vanuit
burgers zelf onder de noemer Natuur in eigen hand (zelfsturing of
coproductie)
* Presentatie van een praktijkvoorbeeld/uitwerken casus
Doel
Doelstelling van de cursus is de deelnemers inzicht te geven in:
* De meerwaarde die burgerparticipatie kan hebben
* De randvoorwaarden en valkuilen van burgerparticipatie
* Manieren waarop gemeenten de dialoog met burgers en lokale groepen
over de inrichting van de leefomgeving op gang kunnen brengen en
houden
Docent
Als docente zal optreden mevrouw ir. B. Kuypers, programmaleider bij
IVN Nederland. Het IVN zet zich in voor een duurzame samenleving door
mensen te betrekken bij natuur, milieu en landschap. Het IVN heeft 180
afdelingen met ruim 16.000 actieve leden. Daarnaast werken bij het IVN
120 beroepskrachten vanuit provinciale consulentschappen en een
landelijk bureau.
Datum en locatie
1ste bijeenkomst 2de
bijeenkomst 3de
bijeenkomst Locatie en plaats
3 november 17 november 1 december Aristo Eindhoven
4 november 18 november 2 december Gemeentehuis Gouda
10 november 24 november 8 december Gemeentehuis Assen
11 november 25 november 9 december Gemeentehuis Amersfoort
De cursus start de eerste dag om 9.30 uur stipt en eindigt om 16.30
uur. De twee andere dagen beginnen om 12.30 uur en eindigen om 16.30
uur.
Doelgroep
Hoofden van bureaus/diensten ruimtelijke ordening en groen en
beleidsmedewerkers van deze afdelingen die zijn belast met de
inrichting van de groene ruimte binnen gemeenten, provincies,
waterschappen en samenwerkingsverbanden, maar geen of weinig ervaring
hebben met burgerparticipatie.
Lesmateriaal
Cursisten ontvangen op de eerste cursusdag een syllabus met
achtergrondinformatie. Tevens wordt tijdens de cursus aanvullende
informatie uitgedeeld.
Kosten
De deelnamekosten bedragen 500,00 exclusief 19% BTW. Hierbij zijn
inbegrepen: een syllabus, lunches en consumpties.
Inschrijving
Indien u zich voor deze cursus wilt inschrijven kunt u dit doen
bovenaan deze pagina. Inschrijving verloopt op volgorde van
binnenkomst. Er kunnen maximaal 20 personen aan elke cursus deelnemen.
Uw inschrijving is bindend.
U ontvangt uiterlijk een week voor de cursus een bevestiging en
routebeschrijving. Registratie in verband met WBP aangemeld bij het
CPB 24-7-2002, meldingsnummer m-1026707.
Annulering
Annulering van de inschrijving kan alleen schriftelijk (brief, fax of
e-mail) tot uiterlijk vijftien dagen voor de eerste cursusdag.
Bij verhindering mag uw plaats worden ingenomen door een vervanger. U
wordt verzocht eventuele vervanging door te geven aan het Congres- en
Studiecentrum VNG.
Indien annulering of verhindering niet vijftien dagen voor de eerste
cursusdag wordt doorgegeven, bent u het volledige inschrijfbedrag
verschuldigd.
Voor inhoudelijke informatie:
IVN
Brigit Kuypers
Postbus 20123
1000 HC Amsterdam
020 6228115
e-mail: b.m.a.kuypers@ivn.nl
Voor organisatorische informatie:
Congres- en Studiecentrum VNG
Conny van Niekerk
Postbus 30435
2500 GK DEN HAAG
Tel. 070- 3738458
Fax: 070- 3738743
E-mail: cs@vng.nl
Deze cursus is mede mogelijk gemaakt dankzij een bijdrage van het
ministerie van Landbouw, Natuurbeheer en Voedselkwaliteit.
Congres-en Studiecentrum VNG