Gemeente Heerlen

Selectieve besluitenlijst collegevergadering 2 november 2004

CSA-19160 Onderzoek kloof objectieve en subjectieve veiligheid

Er bestaat altijd een verschil of gat tussen objectieve en subjectieve onveiligheid, maar in Heerlen is dit extreem groot. Het Heerlense stadsgemiddelde met betrekking tot onveiligheidsgevoelens is al jaren het hoogste van de G26. Dit geldt ook voor het verschil tussen objectieve en subjectieve veiligheid. Heerlen is objectief gezien namelijk niet onveiliger dan andere G26-steden. Onduidelijk is waardoor deze kloof veroorzaakt wordt. Het college heeft besloten om professor Henk Elffers van het Nederlands Studiecentrum Criminaliteit en Rechtshandhaving (NSCR) opdracht te geven een verdiepend onderzoek naar deze kloof te doen. Een onderzoek dat moet leiden tot effectief beleid om deze kloof te verkleinen. Elffers geldt gezien uitgebreid eerder onderzoek naar het verschil tussen objectieve en subjectieve onveiligheid als de specialist op dit gebied. Zo heeft hij onlangs een onderzoek in Gouda en Dordrecht uitgevoerd waarbij hij middels ronde tafelgesprekken met geselecteerde buurtbewoners tot verrassende inzichten is gekomen. Een soortgelijk onderzoek zou bij uitstek gebruikt kunnen worden voor het beantwoorden van de Heerlense vragen: (1) Hoe kan de relatief afwijkende kloof tussen objectieve en subjectieve onveiligheid in Heerlen geduid en verklaard worden?; (2) Hoe kunnen deze inzichten worden ingezet in gemeentelijk veiligheidsbeleid? Het onderzoek zal direct van start gaan. Begin januari wordt een rapportage verwacht.

CSA-18848 Completering portefeuilleverdeling c.a. Aan de portefeuille van wethouder Damen zijn toegevoegd: accommodatiebeleid, vrijwilligersbeleid en Tracee.

SO-18433 Aanwijzingsvoorstellen beschermde stadsgezichten Eikenderveld, Beersdal en Tempsplein/de Hesselleplein e.o. te Heerlen. Naast het beschermen van gebouwen als monument kunnen ook hele straatbeelden of zelfs wijken worden beschermd, de zogenaamde beschermde dorps- en stadsgezichten. In Heerlen hebben wij ook enkele van die stadsgezichten die hiervoor in aanmerking komen. De gemeenteraad van Heerlen is thans door de staatssecretaris van OCenW om advies gevraagd voor de aanwijzing van de wijken Eikenderveld, Beersdal en Tempsplein/de Hesselleplein e.o. als rijksbeschermd stadsgezicht. Het doel van deze aanwijzingen is de karakteristieke, met de historische ontwikkeling samenhangende structuur en ruimtelijke kwaliteit van deze gebieden te onderkennen als zwaarwegend belang bij de verdere ontwikkelingen binnen het gebied. De aanwijzing beoogt op die wijze een basis te geven voor een ruimtelijke ontwikkeling die inspeelt op aanwezige kwaliteiten, daarvan gebruik maakt en daarop verder voortbouwt. De bescherming houdt in dat voor alle bouwwerken een vergunning vereist is. Ook dient er voor elke voorgenomen sloop een vergunning te worden aangevraagd. Het college heeft de gemeenteraad voorgesteld om de staatssecretaris positief te adviseren op de voorstellen tot bescherming van de stadsgezichten Eikenderveld, Beersdal en Tempsplein/de Hesselleplein e.o.

SO-18533 Onderzoek effecten vervoer gevaarlijke stoffen Gemeente Heerlen laat een onderzoek doen naar de effecten van het vervoer van gevaarlijke stoffen per spoor op ruimtelijke ontwikkelingen langs het spoor. Het onderzoek is wenselijk omdat er pas in 2007 of 2008 wetgeving te verwachten is over vervoer van gevaarlijke stoffen. Daarom en omdat er momenteel geen duidelijkheid bestaat over de hoeveelheid gevaarlijk vervoer, kiest het college ervoor nu onderzoek te laten doen. Hierdoor moet er een duidelijker beeld ontstaan van het spanningsveld tussen de plannen voor gebieden langs het spoor en het goederenvervoer. Tevens moet het onderzoek aangeven welke maatregelen getroffen kunnen worden om die spanningen te verkleinen. Het onderzoek wordt uitbesteed aan TNO omdat zij ervaring hebben met een dergelijk onderzoek voor de Drechtsteden.


---- --