CDA
02-11-04
Vietsch: Zorgvuldige invoering Wet Maatschappelijke Ondersteuning
De afgelopen week werd tijdens de begrotingsbehandeling VWS met
staatssecretaris Ross gesproken over de aangekondigde wet
Maatschappelijke Ondersteuning (WMO).
In de WMO gaan de voorzieningen van de oude welzijnswet en de WVG op.
De wet legt de verantwoordelijkheid voor onder andere zorgtaken die
ondersteunend en begeleidend van aard zijn bij de gemeentelijke
overheid neer. Nu zitten veel van deze taken nog in het pakket van de
AWBZ. De AWBZ wordt in de toekomst meer gericht op de zware, niet op
herstel gerichte zorg, die niet verzekerbaar is. Dit was het
oorspronkelijk doel van de AWBZ. De taken die overgeheveld worden naar
de gemeentes worden met het bijbehorende budget overgebracht. De
overheveling van AWBZ naar WMO is dus heel duidelijk geen
bezuinigingsoperatie. Met het overbrengen van taken naar de gemeente
wordt beoogd om meer maatwerk te kunnen leveren en bureaucratie te
voorkomen. En te voorkomen dat de AWBZ uit haar voegen groeit met hoge
premiestijgingen.
Gefaseerde invoering
Tijdens de begrotingsbehandeling pleitte de CDA-fractie voor een
zorgvuldige, gefaseerde invoering. Gemeentes moeten zich goed kunnen
voorbereiden op hun nieuwe taken. Er komen nu veel signalen uit het
veld dat dit nog niet het geval is. Daarom diende Antoinette Vietsch
namens de coalitiepartijen een motie in, waardoor in eerste instantie
alleen de enkelvoudige huishoudelijke hulp per 1 januari 2006 naar de
gemeenten wordt overgebracht. Aan de hand van zogeheten piliots -
proefprojecten - wordt gekeken hoe de overige taken kunnen worden
overgebracht. De bedoeling van de staatssecretaris blijft de gehele
(dus ook medisch geindiceerde) huishoudelijke hulp en andere taken
over te brengen, maar dit kan door de CDA-motie alleen onder
voorwaarde van geslaagde pilots. Bij deze pilots worden gemeentes,
aanbieders van zorg, patiënten-en consumentenorganisaties betrokken.
Pas als blijkt dat overheveling ook echt verantwoord kan, zal de Kamer
daarmee accoord gaan. De motie werd overigens mede-ondertekend door de
PvdA. De discussie over de WMO wordt in december meer uitgebreid in de
kamer gevoerd.
Tevens diende de CDA-fractie een motie in waarin gevraagd werd om alle
op genezing gerichte zorg onder te brengen in de nieuwe
zorgverzekering of het aanvullende pakket. Op deze wijze wordt een
drieslag gemaakt, zonder dat taken en daarmee mensen tussen de wal en
het schip vallen. De WMO met de welzijnstaken wordt gefaseerd en
zorgvuldig uitgevoerd, de zorg die gericht is op herstel wordt in het
verzekerde pakket ondergebracht, en de AWBZ wordt naar haar
oorspronkelijke, zo belangrijke doelstelling teruggebracht: het
bekostigen van langdurige, chronische zorg, waarvoor mensen zich niet
kunnen verzekeren. Hiermee ontstaat een houdbaar en verantwoord
stelsel voor de toekomst.
CDA