CORDAID
Stelling dat ontwikkelingshulp niet effectief is, in debat niet onderbouwd
Persbericht
1 november 2004
Begrotingsbehandeling ontwikkelingssamenwerking:
Stelling dat ontwikkelingshulp niet effectief is, in debat niet
onderbouwd.
In het debat van vandaag in de Tweede Kamer over de begroting van het
Ministerie van Buitenlandse zaken en ontwikkelingssamenwerking staat
de vraag naar de effectiviteit van ontwikkelingssamenwerking centraal.
De critici, LPF en VVD, onderbouwen hun stelling dat ontwikkelingshulp
niet effectief is, niet. De VVD in de persoon van de heer Zsolt Szabo
verwijst slechts naar het langverwachte rapport van de VVD over de
effectiviteit van ontwikkelingssamenwerking dat mogelijk over tien
dagen zal verschijnen.
De conclusie dat ontwikkelingssamenwerking is mislukt, getuigt van
gebrek aan kennis van zaken. Vanuit de particuliere sector, die
Cordaid het beste kan overzien, zijn tenminste drie grote resultaten
geboekt. De particuliere sector heeft als kerndoel de maatschappelijke
organisaties in ontwikkelingslanden te versterken en zo de
machtsverhoudingen te doorbreken. En dat is gelukt. De machtsverdeling
tussen mannen en vrouwen is doorbroken. De positie van vrouwen is
versterkt. Onlangs zei de directeur van USAID in Bangladesh op de
vraag waar hij extra geld in zou stoppen zonder aarzelen: in onderwijs
aan vrouwen.
De economische machtsverdeling in de financiële dienstverlening is
doorbroken door de grote betekenis die kredietverlening heeft gekregen
om armen nieuw perspectief te geven.
De democratisering van Latijns-Amerika en Zuid-Afrika heeft geleid tot
een andere politieke machtsverdeling in die landen.
Bovendien wordt de effectiviteit van hulp ook op een ander punt
onderschat. Paul Collier, hoogleraar economie in Oxford en daarvoor
top-onderzoeker bij de Wereldbank, heeft grootschalig empirisch
onderzoek gedaan naar de relatie tussen armoede en conflict. Hij maakt
aannemelijk dat hulp zeer effectief is bij de preventie van
conflicten, dus bij het voorkomen van massale economische schade
(Volgens Collier bedraagt de economische schade van een burgeroorlog
gemiddeld 50 miljard dollar). Die vorm van effectiviteit komt niet uit
de huidige cijfers te voorschijn. De effectiviteit van de hulp aan
Afrika is een goed voorbeeld. Critici schetsen het beeld van Afrika
als een bodemloze put. Alle hulp die is gegeven heeft tot niets
geleid. Afrika blijft achter in ontwikkeling. Met de bril van Collier
kun je zien dat het aantal gewapende conflicten in Afrika sinds begin
jaren negen tigisgedaaldendathulphierbijeenrolheeftgespeeld.
Organisaties als Cordaid besteden een deel van hun budget aan het
thema vrede en conflict.