IP/04/997
Brussel, 27 juli 2004
Scorebord naleving visserijbeleid 2004: "Lidstaten moeten beter hun best
doen"
De Europese Commissie heeft voor de tweede keer het scorebord voor het
gemeenschappelijk visserijbeleid gepubliceerd, waaruit blijkt dat er
in 2003 weliswaar vooruitgang is geboekt bij de verstrekking van
gegevens door de lidstaten, maar dat er nog veel moet worden verbeterd
om de visbestanden in stand te houden. Bij driekwart van de lopende
inbreukprocedures gaat het om overbevissing. Sinds het scorebord van
vorig jaar heeft de Commissie vier nieuwe inbreukprocedures ingeleid:
tegen Spanje en het Verenigd Koninkrijk wegens ernstige tekortkomingen
bij het nakomen van hun handhavingsverplichtingen en tegen Frankrijk
en Spanje wegens ontoereikende controles van het gebruik van bepaalde
soorten vistuig. Aangezien is gebleken dat de handhavingsactiviteiten
van de lidstaten nogal te wensen overlaten, kan het zijn dat de aan de
Commissie toegezonden gegevens de werkelijkheid niet accuraat
weergeven. Deze verschillen zijn er mede de oorzaak van dat er te veel
wordt gevist, aangezien de visserij op bepaalde vissoorten niet op
tijd wordt stopgezet om overschrijding van de quota te voorkomen.
Franz Fischler, Europees Commissaris voor Visserij, heeft het volgende
verklaard: "ondanks het feit dat er enige vooruitgang is geboekt, moet
er nog veel worden gedaan. De lidstaten hebben afgesproken tot een
rechtvaardigere, doeltreffende en uniforme handhaving te komen. Nu
moeten zij over de brug komen."
Verbetering en uniformisering van de handhaving in de hele Europese
Unie is een van de hoekstenen van de hervorming van het GVB. De
publicatie op het internet van het visserijscorebord is een van de
maatregelen om dit doel te bereiken.
Overbevissing voorkomen
De lidstaten moeten nauwlettend toezicht houden op de vangsten van hun
vaartuigen, zodat op tijd kan worden gestopt met vissen om binnen de
quota te blijven die op basis van wetenschappelijk advies door de Raad
van visserijministers zijn vastgesteld. Hoewel de zaken er beter
voorstaan dan vorig jaar, is Denemarken de enige lidstaat die de
regels volledig heeft nageleefd door alle vereiste vangstaangiften op
tijd in te dienen.
Het aantal quota dat werd overschreden, is gedaald van 3 % in 2002
naar 2 % in 2003. De mate van overbevissing verschilt aanzienlijk,
variërend van minder dan 1 % tot 76 %, en hetzelfde geldt voor de
betrokken hoeveelheden. De meest betrokken lidstaten zijn België,
Spanje en, voor het derde jaar, Nederland.
Toezicht en controle
In juli 1999 heeft de Raad een lijst opgesteld met gedragingen die een
ernstige inbreuk vormen op de regels van het GVB. De lidstaten moeten
elk jaar verslag uitbrengen over de maatregelen die zij hebben genomen
nadat ernstige overtredingen waren geconstateerd. De Commissie wijst
erop dat de tekortkomingen in de ontvangen verslagen het moeilijk
maken vergelijkingen tussen de lidstaten te maken.
Uit de ontvangen gegevens blijkt dat het aantal ernstige inbreuken in
2002 is gedaald van 8 139 gevallen in 2001 tot 6 756 gevallen 2002.
Net als vorig jaar gaat het bij de helft van deze gevallen om illegale
visserij zonder vergunning of in verboden gebieden.
Inbreukprocedures
Driekwart (61) van de inbreukprocedures die momenteel tegen lidstaten
lopen (81) heeft betrekking op visserij buiten de toegewezen quota.
Het betreft alle lidstaten, met uitzondering van Griekenland en Italië
(waarvoor maar één quotum geldt): Denemarken (10), Spanje (9), België,
Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk (7), Zweden (6), Ierland en
Portugal (5), Duitsland en Finland (2) en Nederland (1). Nog eens acht
andere procedures hebben betrekking op het niet nakomen van de
verplichting de vangstgegevens aan te melden. Er zijn vier nieuwe
inbreukprocedures ingeleid, waarvan twee tegen Spanje en het Verenigd
Koninkrijk wegens ernstige tekortkomingen bij het nakomen van hun
handhavingsverplichtingen en twee tegen Frankrijk en Spanje wegens
ontoereikend toezicht op de technische maatregelen (het gebruik van
drijfnetten).
Meer informatie is te vinden in
MEMO/04/200.
Het scorebord is te raadplegen op de volgende website:
http://europa.eu.int/comm/fisheries/scoreboard/index_en.htm
European Commission