30 september 2002
GEBRUIKSVERGUNNING VOOR ALLE ACCOMMODATIES OM VEILIGHEID TE VERGROTEN
Gebruikers van gebouwen, feesttenten en kampeerterreinen en
organisatoren van grootschalige evenementen dienen binnenkort in het
bezit te zijn van een 'Gebruiksvergunning brandveiligheid'. Deze
vergunning is met name bedoeld om de aanwezige personen en het
personeel van de brandweer te beschermen tegen situaties die (extra)
gevaar op kunnen leveren bij brand. Gemeente en Brandweer hebben
daarvoor een plan van aanpak opgesteld en zijn inmiddels met de
uitvoering begonnen.
In de gemeente Winterswijk zijn alle bestaande bouwwerken die een
gebruiksvergunning nodig hebben (circa 350), ingedeeld in categorieën,
bijvoorbeeld gezondheidszorg, logiesaccommodaties, onderwijsgebouwen,
horecagebouwen, winkels, enz. Binnen deze categorieën zijn
prioriteiten gesteld afhankelijk van de risico's. De hoogste
prioriteit binnen een categorie wordt als eerste aangeschreven. Dit
betekent dat bijvoorbeeld alle cafés/bars tegelijk een
gebruiksvergunning moeten hebben, of er nou 50 of 150 mensen binnen
kunnen zijn. Hiermee wordt rechtsongelijkheid zoveel mogelijk
voorkomen (gelijke monniken, gelijke kappen).
Gemeente en Brandweer streven er naar om alle gebouwen binnen zes jaar
van een gebruiksvergunning te voorzien. De Brandweer wil het college
van Burgemeester en Wethouders voorstellen te beginnen met de
basisscholen. De gebruikers van deze gebouwen hoeven pas actie te
ondernemen op het moment dat ze de brief met aanvraagformulier van de
gemeente ontvangen.
De gebruiksvergunning is alleen nodig indien er sprake is van extra
brandgevaar of extra gevaar bij brand voor gebruikers/bezoekers en
brandweerpersoneel bij het repressief optreden. Dit is het geval
indien in een (tijdelijk) bouwwerk of op een terrein:
- meer dan 50 personen tegelijk aanwezig kunnen zijn;
- bedrijfsmatig brandbare, brandbevorderende of bij brand gevaar
opleverende stoffen worden opgeslagen;
- aan meer dan 10 personen bedrijfsmatig of in het kader van
verzorging nachtverblijf wordt verschaft;
- in het kader van de Wet op de bejaardenoorden aan bejaarden
huisvesting wordt geboden;
- aan meer dan 10 kinderen jonger dan 12 jaar of aan meer dan 10
lichamelijk of geestelijk gehandicapte personen dagverblijf wordt
verschaft.
Burgemeester en Wethouders kunnen deze basiscriteria aanvullen en/of
genoemde aantallen wijzigen. Hiervoor dient dan wel de Bouwverordening
te worden aangepast.
Evenementen
Ook gebruikers van nieuw te bouwen gebouwen of risicovolle tijdelijke
bouwsels en terreinen waarop evenementen plaatsvinden, moeten vóór
ingebruikname in het bezit zijn van een gebruiksvergunning. Bij
nieuwbouw kan de aanvraag samenlopen met de aanvraag van de
bouwvergunning. Bij tijdelijke bouwsels probeert de gemeente de
gebruiksvergunning zoveel mogelijk te koppelen aan andere vergunningen
(ingevolge Algemene Plaatselijke Verordening of Milieuwetgeving) die
voor deze activiteiten noodzakelijk zijn.
De Gemeente en Brandweer zullen de gebruikers die een
gebruiksvergunning nodig hebben, schriftelijk vragen om een aanvraag
te doen. Eigenaren en gebruikers hoeven dus zelf géén initiatief te
nemen, Slechts bij tijdelijke evenementen e.d. zullen organisatoren en
andere verantwoordelijken wél zelf een vergunning moeten aanvragen.
Zij ontvangen hierbij naast de aanvraagformulieren ook een
informatieblad. Dit informatieblad is ook verkrijgbaar bij de afdeling
Communicatie (infobalie) in het gemeentehuis, de afdeling Bouw- en
Woningtoezicht of de Brandweerkazerne. Voor een gebruiksvergunning
moet u bij de brandweer zijn. Zij verstrekt namens Burgemeester en
Wethouders deze vergunning. Voor de behandeling van de aanvraag
berekent de brandweer leges. De brandweer is ook de instantie die
regelmatig komt controleren of de verleende vergunningen nog worden
nageleefd.