Concept Nota Woningproductie "Naar een kortere doorlooptijd" (PDF, 157
Kb)
Amsterdam pakt woningnood aan
Het college van B&W heeft ingestemd met het vrijgeven van de Nota
Woningproductie voor inspraak. In deze nota presenteert Duco Stadig,
wethouder Stedelijke Ontwikkeling, maatregelen om de stagnatie in de
woningproductie te doorbreken. Amsterdam wil de bouwprocessen minder
complex maken, kosten beheersen, procedures stroomlijnen en eenduidige
afspraken maken. Het aanpakken van de huidige woningnood is een
prioriteit in het Programakkoord. Het college wil dat er in de periode
2002 tot 2006 16.000 nieuwe woningen in aanbouw worden genomen.
Nieuwbouw is een absolute voorwaarde om weer doorstroming en voldoende
aanbod op de woningmarkt te krijgen. Dan krijgen ook starters, zoals
studenten, weer meer kansen.
De doelstelling van 16.000 woningen is haalbaar als de volgende
maatregelen worden getroffen:
* Afrekenen met de situatie dat betrokken instanties allerlei extra
kwaliteitseisen stellen waar de consument niet om vraagt en die de
woningen duurder maken. Voor alle nieuwbouw gaat hetzelfde pakket
Richtlijnen Kwaliteit Woningbouw gelden waarvan de kosten zijn
verrekend in de grondprijs. Extra kwaliteitseisen komen voor
rekening van de eiser.
* Voorkomen dat plannen nodeloos ingewikkeld worden. Op stedelijk
niveau wordt vastgehouden aan de afgesproken woningdifferentiatie
(30% sociaal, 40% middencategorie en 30% duur), maar niet op
project- of stadsdeelniveau. Terughoudendheid bij het toepassen
van meer functies in één gebouw, van meer architecten of
opdrachtgevers per project. Meer gebruik maken van opdrachtgevers
en planelementen die hun waarde hebben bewezen.
* Om het productieproces te versnellen moeten procedures parallel
worden doorlopen en worden vereenvoudigd. Er moet een strakkere
rolverdeling komen tussen de verschillende partijen in het proces,
ook tussen stad en stadsdelen; geen onnodige bemoeienis. Stoppen
met de stapeling van kwaliteits- en andere toetsen, met name ook
in de sfeer van welstand en supervisie.
* Verschuiving van capaciteit en deskundigheid van centrale diensten
naar de uitvoerende projectorganisaties in de stadsdelen en
grootstedelijke projecten.
* Betere voortgangsbewaking. Zaken als bodemsanering,
bestemmingsplan, onteigening, inspraak moeten op tijd geregeld
zijn.
* Waar nodig financiële tegemoetkomingen aan ontwikkelaars op basis
van maatwerk per project. De nota komt met een aantal
mogelijkheden waarover de komende weken discussie zal
plaatsvinden. In de sfeer van sociale huur (hoge onrendabele
investeringen) wordt gedacht aan een tegemoetkoming in de dekking
van de rentelasten of het toestaan van verkoop op termijn. In de
sfeer van de marktwoningen (traag verkooptempo) wordt gedacht aan
het financieel mogelijk maken van tijdelijke verhuur of
risico-afdekking van het voorverkooppercentage.
* Samen met de VNG en de andere grote steden wordt bij de nieuwe
minister VROM aangedrongen op het ingrijpen in
productiebelemmerende regelgeving, bijvoorbeeld de vrijwaringzones
rond snelwegen en Schiphol, en de overdrachtsbelasting bij de
bundeling van corporatiebezit voor de stedelijke vernieuwing.
Voor het versnellen van de woningproductie heeft het college in totaal
¤ 28,6 miljoen vrijgemaakt. Dit geld is vooral bedoeld voor de
aanpak van de problemen in projecten die al dicht tegen de uitvoering
aan zitten. Overigens is de rol van de centrale stad in het bouwproces
beperkt. De nota is daarom ook een oproep aan andere betrokkenen
(waaronder stadsdelen, Rijk, corporaties en ontwikkelaars) om er samen
aan te werken om de bouw van woningen op gang te brengen en de
verstopping van de woningmarkt op te lossen.
De Nota Woningproductie is op 2 oktober vrijgegeven voor inspraak. Er
wordt om commentaar gevraagd aan onder meer de stadsdelen, de
woningcorporaties, de huurdersverening, adviesraden en de makelaardij.
Behandeling in de raadscommissie is op 13 november en in de
gemeenteraad op 4 december 2002.
Amsterdam, 3 oktober 2002
Paul van Yperen
---
-
© gemeente Amsterdam - 3-10-2002