LEI
persbericht / nr. 1697
10-juli-2002
Risicoanalyse voor veehouderijbedrijven krijgt vorm
De overheid wil meer inzicht in de risico's die de veehouderij
oplevert voor voedselveiligheid, diergezondheid en dierenwelzijn. Het
ministerie van LNV ontwikkelt hiervoor een systeem van veterinair
toezicht, gebaseerd op periodieke informatie uit het
veehouderijbedrijf. In opdracht van het ministerie heeft het LEI samen
met de sector een methode ontworpen voor zo'n periodieke rapportage.
Uitgaande van de belangrijkste gevaren voor veiligheid, gezondheid en
welzijn, zijn risico-indicatoren geformuleerd. Per bedrijf kan
periodiek worden vastgesteld hoe het scoort op elk van deze
indicatoren. Een wezenlijk kenmerk van het systeem is dat de gekozen
indicatoren direct en objectief waarneembaar zijn. Dit voorkomt
mogelijke discussies tussen veehouder en rapporterende dierenarts over
inschattingsverschillen.
Opzet van het systeem
Voor melkvee- en varkensbedrijven hebben de onderzoekers in overleg
met veehouders en dierenartsen een veertigtal indicatoren voor het
optreden van risico's gekozen. Die hebben bijvoorbeeld betrekking op
de mate waarin dierziektes op een bedrijf voorkomen, de hygiënische
uitrusting van het bedrijf en het geneesmiddelengebruik. De
basisgegevens kunnen periodiek door de dierenarts op het bedrijf
worden geregistreerd aan de hand van een protocol. Hierbij is
uitdrukkelijk gekozen voor objectief waarneembare indicatoren,
waardoor interpretatieverschillen tussen dierenarts en veehouder
worden voorkomen. Opslag en verwerking van de gegevens zou centraal
kunnen gebeuren. Door middel van wegingcijfers worden de waarnemingen
samengevoegd tot drie indicatoren voor voedselveiligheid,
dierenwelzijn en diergezondheid. Uiteindelijk kan hieruit één score
voor het bedrijf als geheel worden bepaald. De overheid wil deze
informatie gebruiken voor een beter inzicht in de ontwikkeling van
risico's op veehouderijbedrijven en zo nodig voor het ontwikkelen van
normen op dit gebied. Veehouders kunnen dezelfde informatie benutten
om het eigen management te verbeteren.
Invoering
Het waarnemingssysteem is nu bij wijze van proef uitgewerkt voor de
melkveehouderij en varkenshouderij, maar kan ook in andere sectoren
worden toegepast. De overheid wil uiteindelijk een monitoring voor
alle dieren die bestemd zijn voor consumptie. Ze streeft daarbij naar
een situatie waarin betrouwbare ketengarantiesystemen zelf
verantwoordelijkheid nemen voor een veilige voedselproductie, zodat de
controle door de overheid kan worden beperkt. Bij de invoering van het
systeem zal goed moeten worden gecommuniceerd met veehouders en
dierenartsen. Een belangrijk aandachtspunt vormt de administratieve
belasting voor zowel dierenartsen als veehouders. Deze belasting kan
waarschijnlijk worden beperkt door toepassing van informatie- en
communicatietechnologie. Het draagvlak voor de veterinaire
bedrijfsmonitoring kan worden versterkt door invoering van een
bonus-malussysteem. De bonus kan liggen in een meerwaarde voor het
product, maar ook in een vermindering van de administratieve druk of
van andere verplichtingen. Zo zou bij de slachtkeuring en de daarvoor
geldende tarieven een onderscheid kunnen worden gemaakt tussen
bedrijven op basis van hun risicostatus.
---
Risicobeoordeling veiligheid veehouderijbedrijven; Een instrument ter
beoordeling van gegevens uit veterinaire bedrijfsmonitoring. Bekijk
het rapport: 5.02.08.