Ministerie van Financiën

de Voorzitter van de Tweede Kamer

der Staten-Generaal

Plein 2

2511 CR DEN HAAG

Datum Uw brief Ons kenmerk (Kenmerk)

28 juni FM 2002-0882 M 2002

Onderwerp

Stand van zaken hervorming toezicht

Met de steun, die uw Vaste commissie van Financiën op 5 februari jl. gaf aan de kabinetsnota Hervorming van het toezicht op de financiële marktsector , is in maart de stapsgewijze hervorming van het financiële toezicht ter hand genomen op basis van het bestaande regelgevend kader via lagere regelgeving, besluiten en operationele verschuivingen. Op 29 april jl. heb ik u reeds bericht over de stand van vorderingen op dat moment.

Voorafgaand aan het zomerreces van de Tweede Kamer wens ik u nader in te lichten over twee laatste stappen die op deze basis nog deze zomer worden gezet (een totaaloverzicht van de onderdelen hiervan treft u in de achterliggende bijlage aan). Daarmee zijn de stappen voorgenomen in genoemde kabinetsnota voltooid.

Per 1 september a.s. zal het toezicht op de algemene informatieverstrekking aan de consument en het volledige gedragstoezicht op beleggingsinstellingen, banken en verzekeraars worden opgedragen aan de Autoriteit Financiële Markten (Autoriteit-FM). Voorheen behoorde dit toezicht tot de competentie van de Nederlandsche Bank (DNB) en de Pensioen- en Verzekeringskamer (PVK). Voorts zal, eveneens per 1 september, het prudentieel toezicht op effecteninstellingen overgaan van de Autoriteit-FM naar DNB.

De periode tot 1 september zal door de toezichthouders worden benut om de laatste hand te leggen aan de afronding van de afspraken met betrekking tot de overdracht van werkzaamheden. Onlangs is, na instemming van de Ministerraad, de voor overdracht benodigde regelgeving voor advies ingediend bij de Raad van State.

Bovengenoemde stappen vinden plaats binnen het bestaande regelgevend kader via lagere regelgeving, besluiten en operationele verschuivingen. Over de beoogde aanpak, op hoofdlijnen, van de hervorming van de huidige toezichtwetgeving heb ik u onlangs, bij brief van 14 mei jl., geïnformeerd (kenmerk: FM 2002-0635 M).

De Minister van Financiën,

Bijlage

Schematisch overzicht van stappen op het terrein van de hervorming van het toezicht op de financiële marktsector

Werkzaamheden m.b.t. realisatiedatum gedragstoezicht

· Naamswijziging van de 1 maart jl. Stichting Toezicht Effectenverkeer (STE) in Stichting Autoriteit Financiële Markten (Autoriteit-FM)

· Overdracht toezicht 4 maart jl. op Wet consumentenkrediet van DNB naar Autoriteit-FM

· Toezicht op de 8 maart jl. financiële bijsluiter bij Autoriteit-FM (dit toezicht was voorheen een gedeelde verantwoordelijkheid van DNB, PVK en STE)

· Toezicht op algemene 1 september informatieverstrekking aan de consument en het volledige gedragstoezicht op beleggingsinstellingen, banken en verzekeraars van DNB/PVK naar Autoriteit-FM

Werkzaamheden m.b.t. realisatiedatum prudentieel toezicht

· Kruislingse 4 maart jl. benoemingen bij de Nederlandsche Bank (DNB) en de Pensioen- en Verzekeringskamer (PVK) op niveau directie/ bestuur en Raad van Commissarissen/ Toezicht

· Inwerkingtreding van 1 mei jl. samenwerkingsconvenant DNB/PVK van operationele samenwerking op het terrein van het prudentiële toezicht

· Prudentieel toezicht 1 september effecteninstellingen van Autoriteit-FM naar DNB


---

Kamerstukken II, 2001-2002, 28 122, nr. 1-3

Samenwerking betreft een viertal gebieden, namelijk: (1) uitvoerend toezicht; (2) beleidsvorming en onderzoek; (3) facilitaire projecten; en (4) juridische samenwerking.