Zorgverzekeraars Nederland


Zeist, 1 juli 2002

Nieuwe plannen voor zorg: goede analyse, onvoldoende daadkracht

'De analyse is goed en de ambitie om de kwaliteit van de gezondheidszorg te verbeteren spreekt zonder meer aan. Des te groter is het gemis aan daadkracht om de huidige problemen in de zorg aan te pakken, zoals de wachtlijsten en wachttijden'. Zorgverzekeraars Nederland oordeelt dit naar aanleiding van de zorgplannen van CDA, LPF en VVD zoals die in het conceptregeerakkoord zijn verwoord. Vooral het vasthouden aan een strikte begrenzing en beheersing van de totale zorguitgaven zien de gezamenlijke zorgverzekeraars als een steen des aanstoots.

BKZ: een sta in de weg
Zorgverzekeraars Nederland deelt de analyse van de potentiële regeringscoalitie over de staat van onze gezondheidszorg. Terecht wordt gesteld dat de sector aan vele regels gebonden is, dat procedures overheersen en dat het de hoogste tijd is voor deregulering, prestatiefinanciering, maatwerk en marktwerking. Uit de analyse spreekt de ambitie de zorg meer vanuit het idee van vraagsturing te reguleren. Dit spreekt de zorgverzekeraars aan.

Ronduit teleurgesteld zijn de zorgverzekeraars dan ook in de plannen die in het conceptregeerakkoord te lezen zijn. Het onverkort vasthouden aan het Budgettair Kader Zorg (BKZ), hét overheidsinstrument om de kosten aan een plafond te binden en te houden, staat haaks op de noodzaak om de veranderende zorgvraag van de burger centraal te stellen. Dit klemt temeer aangezien van extra investeringen in de zorg sowieso weinig sprake zal zijn, aldus het regeerakkoord. Het hanteren van een BKZ zal een sta in de weg vormen voor een snelle oplossing van de wachtlijstproblematiek, zo vrezen de zorgverzekeraars.

Voorgestelde basisverzekering kost geld
Als 'sluitstuk' van de veranderingen in de sturing en financiering van de zorg stellen CDA, LPF en VVD een basisverzekering tegen ziektekosten voor. Introductie ervan zou historisch zijn, gelet op de discussies de afgelopen decennia. Het gekozen model baart Zorgverzekeraars Nederland echter grote zorgen. CDA, LPF en VVD willen lagere inkomensgroepen compenseren voor de zorgverzekeringspremies. De miljarden Euro's die met deze financiële operatie gemoeid zullen zijn, mogen naar de opvatting van ZN niet ten koste gaan van de middelen die voor noodzakelijke investeringen in de zorg zo gewenst zijn.

Tienpuntenplan
Op 6 juni jl. stuurden de zorgverzekeraars aan kabinetsinformateur Donner en de onderhandelaars Balkenende, Herben en Zalm een brief waarin zij om tien praktische maatregelen vragen, onder meer om administratieve procedures terug te dringen. Het gaat om specifieke maatregelen die snel tot zichtbaar resultaat voor de burger zullen leiden, zoals: het buiten BKZ brengen van de nominale premie, het opheffen van domeinmonopolies, het aanpassen van wet- en regelgeving op het terrein van de farmacie, enzovoorts. ZN constateert van deze punten in het regeerakkoord vrijwel niets is terug te vinden. ZN mist ook voorstellen van de regering om ziekteverzuim en arbeidsongeschiktheid integraal vanuit zorg en sociale zekerheid te benaderen. Samen met andere partijen wezen de zorgverzekeraars de kabinetsinformateur daar vorige week nog op.